La recuperación en el mercado laboral se iniciará en los servicios

El mercado laboral podría estar comenzando a salir de la segunda recesión, que comenzó en 2011, como lo demuestra el menor aumento del desempleo entre octubre de 2012 y marzo de 2013, según el índice laboral que ha presentado hoy el grupo Manpower. Según los datos que analizan el estudio, la recuperación se iniciará en el sector servicios y llegará antes en el sector privado -que inició el ajuste mucho antes- que el sector público.

No obstante, esta mejoría en términos de empleo se ve empañada por el aumento de los parados de larga duración (más de un año sin trabajar) que han crecido desde el 25 % en 2007 hasta el 47 % en 2013. Asimismo, la probabilidad de encontrar un empleo para los parados ha caído desde el 36,1 % en 2007 hasta el 12,3 % este año, y es más fácil encontrar un trabajo en el sector servicios y con contratos temporales. 

Según el informe, que analiza la ocupación entre octubre de 2012 y marzo de 2013, el desempleo de los jóvenes de entre 16 y 24 años ha caído un 1 % con respecto al mismo periodo del año anterior, mientras que los peores datos los ha registrado el colectivo de 35 a 44 años, que ha arrojado 152.000 parados más. El grupo de desempleados de mayor edad, de 55 a 64 años, ha aportado 72.000 parados nuevos. A este respecto, el autor principal del estudio, el catedrático de Economía Aplicada Josep Oliver, explicó que el aumento del paro ha sido superior en los mayores, "mientras que en los jóvenes ha bajado la ocupación y en consecuencia se ha reducido el desempleo".

Oliver destacó asimismo que en esta segunda fase de la recesión el perfil típico del desempleado ha cambiado, y ahora son más vulnerables las mujeres "de mayor edad, con cualificación y procedentes del sector servicios". Por sectores, los servicios son los que más puestos han destruido entre octubre de 2012 y marzo de 2013, seguidos de la industria y la construcción, que ha ralentizado el volumen de despidos a pesar de haber perdido un 62 % de ocupación desde el inicio de la crisis. Además, el informe destaca el caso de la Comunidad de Madrid como la que mejor ha resistido la destrucción de ocupación desde el inicio de la recesión.
El presidente ejecutivo de Manpower, Raúl Grijalba, destacó por su parte que el estudio refleja el desarrollo de la crisis en dos fases. La que se inicia en octubre de 2008 acaba a finales del 2011. “En 2011 comenzó un proceso de recuperación -explica- pero se vio truncado por la pérdida de confianza de los mercados”. La crisis de Italia fue, en este aspecto, letal para España.

Exención de escrituras públicas de novación modificativa de préstamos hipotecarios. EL TEAC equipara préstamos y créditos.

El Tribunal Económico-Administrativo Central, en su resolución de 16 de mayo de 2013, considera que la exención contenida en el art. 9 de la Ley 2/1994 (Subrogación y modificación de préstamos hipotecarios) debe aplicarse, en los casos a que dicho precepto se refiere, a la financiación hipotecaria en general, cualquiera que sea el modelo de instrumentación -crédito o préstamo- utilizado.

En su argumentación, el TEAC comienza analizando la postura de la Dirección General de Tributos, que si bien parte de negar que la exención contenida en el art. 9 de la Ley 2/1994 (Subrogación y modificación de préstamos hipotecarios), sea aplicable a los créditos hipotecarios -consulta DGT, de 19 de junio de 2008- admite que la introducción de la “recarga” de la hipoteca sin pérdida de rango a partir de la entrada en vigor de la Ley 41/2007 (Modifica la Ley 2/1981 de Regulación del Mercado Hipotecario y establece determinada normativa tributaria) por la que el prestatario puede volver a disponer de capital, supone un ejemplo de la cada vez más creciente confusión, en la práctica, entre las figuras crediticias, lo que dificulta un tratamiento separado basado exclusivamente en la distinción originaria de ambos contratos. Consecuencia de ello es que la propia Dirección General de Tributos, en su consulta DGT, de 10 de mayo de 2011, considera aplicable la exención de la mencionada Ley 2/1994 (Subrogación y modificación de préstamos hipotecarios), a un producto financiero -contrato de crédito “multiopción”-, el cuál, constituido como un crédito, pudiera reunir luego las características propias de un préstamo.

Dicho esto, y, partiendo de la equiparación tradicional que en el Impuesto existe entre préstamos y créditos, habida cuenta de la necesidad de interpretar la Ley de acuerdo con la finalidad de la norma, y, finalmente, a la vista de la legislación posterior a la reiterada Ley 2/1994 (Subrogación y modificación de préstamos hipotecarios), el TEAC considera que la exención contenida en el art. 9 de la Ley 2/1994 (Subrogación y modificación de préstamos hipotecarios) debe aplicarse, en los casos a que dicho precepto se refiere, a la financiación hipotecaria en general, cualquiera que sea el modelo de instrumentación -crédito o préstamo- utilizado.

Esta conclusión coincide con la jurisprudencia de diversos Tribunales Superiores de Justicia, como es el de Galicia, en cuya sentencia, de 25 de junio de 2012, tras exponer los hitos legislativos que afectan a la normativa expuesta y tras señalar la finalidad perseguida por la norma, concluye que el art. 9 de la Ley 2/1994 (Subrogación y modificación de préstamos hipotecarios) se está refiriendo a ambos contratos. El criterio expuesto, si bien no es compartido por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid -STSJ de Madrid, de 10 de mayo de 2012-, ha sido recogido por otros Tribunales como el de Castilla y León -STSJ de Castilla y León, de 9 de noviembre de 2012-.

Rajoy acometerá hasta siete alzas fiscales con la excusa de cumplir con Bruselas.

Mariano Rajoy, el presidente del gobierno, ha dejado claro que no quiere volver a subir los impuestos; sin embargo, Bruselas sí que le da margen para seguir apretando las tuercas fiscales, en siete ámbitos diferentes, sin traicionar a su palabra, apelando al hecho de que está cumpliendo con mandatos provenientes de la Comisión Europea.

Así va a ocurrir, en primer lugar, en lo que concierne al IVA, el impuesto indirecto que el jefe del Ejecutivo ha distinguido con más ardor como intocable, tras la subida que experimentó en septiembre pasado.

Poco antes de que Rajoy se mostrara tan inflexible, a finales de abril, el Consejo de Ministros ya había dado el visto bueno al aumento de los gravámenes que pesan sobre la adquisición de equipos médicos en los hospitales, sobre los productos que se usan para elaborar medicamentos, y también sobre los servicios de notarios y registradores de la propiedad cuando intervienen como mediadores en operaciones financieras.

 

El IVA

En virtud de esa decisión, la adquisición de una gran variedad de instrumental en los hospitales dejará de tributar de acuerdo con el tipo reducido del IVA y lo hará según el ordinario. Desde escáneres y aparatos de rayos X, hasta jeringas y tiritas, pasando por termómetros clínicos o guantes estarán en breve gravados al 21% y no al 10% como hasta ahora.

La subida puede fundamentarse no sólo sobre mandatos y conminaciones procedentes de Bruselas, sino también de Luxemburgo, donde tiene su sede el Tribunal de Justicia de la Unión,institución que ha dictado sentencia al respecto.

Con el argumento de que se obedece a ambos organismos, aún se va a producir un incremento todavía mayor en lo que concierne a la carga fiscal que soportan los productos que se utilizan en los laboratorios para elaborar medicamentos, desde el 4% de IVA superreducido hasta el 21% ordinario.

El cambio más radical

El cambio es más radical en lo que incumbe al estatus fiscal de los servicios que notarios y registradores de la propiedad y mercantiles prestan cuando dan fe en el transcurso de operaciones financieras. En España esta actividad fedataria ha estado libre de toda tributación por IVA.

Pero ahora la participación de un notario en la concesión de todo tipo de crédito o préstamo (incluidas, por supuesto, las hipotecas), o en la presentación de garantías (fianzas, avales, cauciones) o en la compraventa de acciones o participaciones pasa del 0% de rendimiento fiscal al, una vez más, 21%.

Es cuestión de tiempo también que España acabe trasponiendo a su ordenamiento jurídico la directiva europea que dotará de vigencia en nuestro país a la denominada euroviñeta, no en vano Fomento reconoce que lo tiene pendiente. Se trata del cobro de un peaje a los camiones (en general, a los vehículos de 12 toneladas o más) por el uso de las autopistas; una vez pagado, el vehículo lo manifestará luciendo una pegatina (o viñeta) homologada.

El Ministerio que dirige Ana Pastor, por ahora, no se ha fijado una fecha para la trasposición de la directiva, cuya tasa puede suponer que se imponga el cobro de, aproximadamente, 12 céntimos por cada kilómetro de recorrido y una recaudación para las arcas públicas que puede llegar a 3.300 millones de euros por año, de acuerdo con los cálculos de expertos del sector.

Bruselas presentará este año reglas para acabar con el fraude fiscal de las multinacionales.

El fraude fiscal —ya sea saltándose la legalidad o bordeándola— está instalado en el corazón de los países desarrollados. Allí es donde multinacionales como Apple, Amazon, Google o Starbucks se valen de la ingeniería fiscal para pagar cantidades ridículas pese a sus ingresos milmillonarios. Este es uno de los aspectos que abordaron este miércoles los líderes de la UE.

La conclusión no es demasiado ambiciosa ni definitiva. Pero al menos marca un calendario de trabajo: antes de finales de año la Comisión Europea presentará una propuesta de directiva sobre sociedades matrices y filiales, que son los instrumentos de los que se valen estas grandes empresas para contribuir lo mínimo al fisco. El objetivo es evitar que las empresas desvíen sus beneficios a filiales de otros países dispuestos a mirar hacia otro lado en el momento de pagar a Hacienda.

Los 27 jefes de Estado y de Gobierno discutieron medidas para impulsar el intercabio de información bancaria y para prevenir la denominada “planificación fiscal agresiva y la deslocalización de beneficios”, es decir, las prácticas que permiten a Apple pagar el 2% —o incluso menos— de sus 74.000 millones de dólares (más de 57.000 millones de euros) de ingresos.